Temat interpretacji

Postanowienie

Na podstawie art. 216, art. 14 a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie postanawia uznać przedstawione stanowisko w złożonym wniosku o interpretację przepisów prawa podatkowego za prawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 20.01.2005 r. wpłynął wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego (uzupełniony pismem z dn. 02.02.2005 r.), w którym przedstawiono następujący stan faktyczny:

wypłacono dofinansowanie opłat na doskonalenie zawodowe nauczycieli w formie studiów doktoranckich, studiów podyplomowych, studiów magisterskich w specjalnościach zgodnych z potrzebami szkoły w publicznych i niepublicznych szkołach wyższych na podstawie Karty Nauczyciela Rozdział 7a, art. 70a (Dz. U. Z 1997 r. nr 56, poz 357n z późn. zm.)

i zajęto następujące stanowisko:

od tego typu dofinansowania przez zakład pracy nie należy potrącać zaliczki na podatek dochodowy.

Zgodnie z art. 14 a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) stosownie do swojej właściwości miejscowej naczelnik urzędu skarbowego (...) na pisemny wniosek podatnika, płatnika lub inkasenta ma obowiązek udzielić pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w ich indywidualnych sprawach, w których nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola, albo postępowanie przed sądem administracyjnym.

W związku z powyższym udzielam interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego następująco:

Świadczenia pracodawcy polegające na opłaceniu nauki i podnoszeniu kwalifikacji zawodowych przez pracowników - w świetle przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych - stanowi przychód ze stosunku pracy, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz 176 z późn. zm.). Przychód ten korzysta ze zwolnienia od podatku w zakresie określonym w art. 21 ust. 1 pkt 90 ustawy. Na podstawie art. 17 Kodeksu pracy pracodawca ma obowiązek ułatwić pracownikom podnoszenie kwalifikacji zawodowych. Na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 103 K.p. zakres i warunki podnoszenia kwalifikacji przez pracowników zostały określone w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej oraz Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 12 października 1993 r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego dorosłych (Dz. U. Nr 103 poz. 472 ze zm.). Zakres świadczeń przysługujących pracownikom podnoszącym kwalifikacje zawodowe został zróżnicowany w zależności od formy kształcenia oraz faktu, czy pracownik podjął naukę na podstawie skierowania zakładu pracy, czy bez takiego skierowania. Pracownikom którzy podjęli naukę w formach pozaszkolnych (na studiach podyplomowych, kursach, seminariach, etc) bez skierowania zakładu pracy - na podstawie § 11 cytowanego rozporządzenia - przysługują jedynie: urlop bezpłatny i zwolnienia z części dnia pracy bez zachowania prawa do wynagrodzenia w wymiarze ustalonym na zasadzie porozumienia między pracodawcą a pracownikiem. Oznacza to, że jeżeli pracodawca opłaca (częściowo lub w całości) koszty dokształcania w formach pozaszkolnych pracownikowi któremu nie udzielił skierowania - nie ma podstaw do zastosowania zwolnienia tego świadczenia od podatku dochodowego od osób fizycznych w oparciu o art. 21 ust. 1 pkt 90 ustawy.

W przypadku możliwości przyznania nauczycielom dopłaty do czesnego lub innych świadczeń, przepisem regulującym tą kwestię jest przytoczony przez płatnika art. 70a ust. 1 Karty Nauczyciela. Stanowi on, że w budżetach organów prowadzących szkoły wyodrębnia się środki na dofinansowanie doskonalenia zawodowego nauczycieli z uwzględnieniem doradztwa metodycznego - w wysokości 1 % planowanych rocznych środków przeznaczonych na wynagrodzenia osobowe nauczycieli, z zastrzeżeniem ust. 2.

Skoro dofinansowanie czesnego przyznawane przez pracodawcę nauczycielom na podnoszenie kwalifikacji zawodowych i wykształcenia ogólnego udzielane jest na podstawie powołanych wyżej przepisów, to na mocy cyt. art. 21 ust. 1 pkt 90 ustawy podatkowej zwolnione jest od opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych.

Pouczenie

Informuje się, że interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja nie jest wiążąca dla podatnika, płatnika lub inkasenta, wiąże natomiast właściwe organy podatkowe i organy kontroli skarbowej - do czasu jej zmiany lub uchylenia.

Zgodnie z art. 14 a § 4 Ordynacji podatkowej na niniejsze postanowienie służy stronie zażalenie do Dyrektora Izby Skarbowej w Lublinie za pośrednictwem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Lublinie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.