Temat interpretacji

Z przedstawionych okoliczności stanu faktycznego wynika, że spółka wykupuje u organizatora przewozów komunikacyjnych bilety specjalne (bilety wolnej jazdy), które upoważniają jej pracowników do korzystania przez cały rok kalendarzowy z usług komunikacyjnych na terenie miasta.

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 85 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 z późn. zm.) wolna od podatku dochodowego jest wartość świadczeń z tytułu realizacji uprawnień do ulgowych lub bezpłatnych przejazdów środkami komunikacji miejskiej, przysługujących na podstawie odrębnych przepisów.

W dniu 22 lutego 2001 r. uchwałą Rady Miasta wprowadzono przepis, zgodnie z którym pracownicy firmy X nie posiadający uprawnień do biletów wolnej jazdy na podstawie innych przepisów mogą otrzymać bilety wolnej jazdy, po wykupieniu ich przez pracodawcę.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej w rozdziale III art. 87 pkt 2 stanowi, iż źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego.

Zgodnie z art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591) na podstawie upoważnień ustawowych gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego obowiązujących na obszarze gminy. Natomiast ust. 2 tego samego artykułu stanowi, że na podstawie ustawy o samorządzie gminnym organy gminy mogą wydawać akty prawa miejscowego w zakresie m. in. zasad i trybu korzystania z gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej. Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym akty prawne ustanawiane są przez radę gminy w formie uchwały.

Biorąc pod uwagę powyższe należy stwierdzić , iż " odrębnymi przepisami", o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 85 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, są uchwały - w tym przypadku jest to uchwała Rady Miasta, a zatem wartość przedmiotowych świadczeń korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych.