Temat interpretacji

Na podstawie art. 14b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze zm.) Dyrektor Izby Skarbowej w Zielonej Górze, po uzupełnieniu zapytania pismem Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze z dnia 24 września 2004r. dokonuje zmiany informacji o zakresie stosowania przepisów prawa podatkowego w indywidualnych sprawach udzielonej w dniu 26 marca 2004r. przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Zielonej Górze dotyczącej opodatkowania dochodów osób fizycznych pochodzących ze środków z bezzwrotnej pomocy zagranicznej.

W przedłożonym przez Centrum (...) zapytaniu wnosi ono o udzielenie informacji odnośnie opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych dochodów osób fizycznych realizujących bezpośrednio cel programu "Promocja Zatrudnienia i Rozwój Zasobów Ludzkich", który jest finansowany w 75% ze środków pochodzących z programu PHARE oraz w 25% ze środków z budżetu państwa .

Zgodnie z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wolne od podatku są dochody otrzymane przez podatnika, jeżeli:

a) pochodzą od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych ze środków bezzwrotnej pomocy, w tym ze środków programów ramowych badań, rozwoju technicznego i prezentacji Unii Europejskiej i z programów NATO, przyznanych na podstawie jednostronnej deklaracji lub umów zawartych z tymi państwami, organizacjami lub instytucjami przez Radę Ministrów, właściwego ministra lub agencje rządowe, w tym również w przypadkach, gdy przekazanie tych środków jest dokonywane za pośrednictwem podmiotu upoważnionego do rozdzielania środków bezzwrotnej pomocy oraz

b) podatnik bezpośrednio realizuje cel programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy; zwolnienie nie ma zastosowania do dochodów osób fizycznych, którym podatnik bezpośrednio realizujący cel programu zleca - bez względu na rodzaj umowy - wykonanie określonych czynności w związku z realizowanym przez niego programem.

Warunkiem skorzystania ze zwolnienia jest zatem bezpośrednie realizowanie przez podatnika celu programu finansowanego z bezzwrotnej pomocy. Pod pojęciem podatnika należy w tym przypadku rozumieć pracownika, zleceniobiorcę oraz przyjmującego zamówienie, który bezpośrednio realizuje program finansowany ze środków pomocowych na podstawie umowy z pracodawcą, zleceniodawcą lub dającym zamówienie, który jest beneficjentem bezzwrotnej pomocy.

Z przedstawionego stanu faktycznego wynika, że Centrum (...) jest członkiem konsorcjum utworzonego przez lidera - A. Lider został wyłoniony w drodze przetargu przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości, która jest podmiotem rozdzielającym środki pomocowe. Środki finansowe są przekazywane przez PARP bezpośrednio liderowi, który przekazuje je następnie członkom konsorcjum.

Centrum (...) nie otrzymuje zatem środków z bezzwrotnej pomocy bezpośrednio od podmiotu rozdzielającego te środki, ale za pośrednictwem innego podmiotu. Nie jest więc beneficjentem pomocy.

W związku z powyższym dochody podatników realizujących zlecane przez Centrum (...) zadania nie podlegają zwolnieniu od podatku.