Temat interpretacji

P O S T A N O W I E N I E

Na podstawie art. 14a § 1 i § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 tekst jednolity), Naczelnik Urzędu Skarbowego w Olsztynie stwierdza, iż stanowisko Państwa zawarte we wniosku z dnia 15.03.2005r., uzupełnionym 24.03.2005 r. w sprawie interpretacji obowiązującego prawa podatkowego
jest nieprawidłowe.

U Z A S A D N I E N I E

Wnioskiem z dnia 15.03.2005 r. zwrócili się Państwo do tut. organu podatkowego o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu stosowania obowiązującego prawa podatkowego.

Z Państwa wniosku wynika, że Izba Celna w Olsztynie wypłaca dodatek za rozłąkę funkcjonariuszom przeniesionym na stałe do pełnienia służby w innej miejscowości, gdyż złożyli oni oświadczenia woli, iż przeniesienie nastąpi wraz z rodziną.

Pytanie brzmi:

• Czy dodatek za rozłąkę wypłacany funkcjonariuszom przeniesionym na stałe stanowi przychód ze stosunku służbowego i podlega opodatkowaniu łącznie z pozostałymi świadczeniami należnymi od pracodawcy?
  
  

Zdaniem Państwa dodatek za rozłąkę wypłacany funkcjonariuszom celnym przeniesionym na stałe do pełnienia służby w innej miejscowości nie powinien być opodatkowany, gdyż osoby te złożyły oświadczenia, że nie zamieszkują razem z rodziną i wnioskują o dodatek za rozłąkę i zwrot kosztów przejazdu raz w miesiącu w celu odwiedzenia rodziny, która pozostaje w stałym miejscu zamieszkania.

W przedmiotowej sprawie zastosowanie będą miały n/cyt. przepisy.

1. art. 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 ze zm.), który stanowi, że opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52, 52a i 52c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku(...).
2. art. 11 ust. 1 w/cyt. ustawy, z którego wynika, że przychodami, z zastrzeżeniem art. 14-16, art. 17 ust. 1 pkt 6 i 9, art. 19 i art. 20 ust. 3, są otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne oraz wartość otrzymanych świadczeń w naturze i innych nieoodpłatnych świadczeń. (...).
3. art. 12 ust. 1 i 4 w.w ustawy, który stanowi, że za przychody ze stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy nakładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy uważa się wszelkiego rodzaju wypłaty pieniężne oraz wartość pieniężną świadczeń w naturze bądź ich ekwiwalenty, bez względu na źródło finansowania tych wypłat i świadczeń, a w szczególności wynagrodzenia zasadnicze, wynagrodzenia za godziny nadliczbowe, różnego rodzaju dodatki, nagrody, ekwiwalenty za nie wykorzystany urlop i wszelkie inne kwoty niezależne od tego, czy ich wysokość została z góry ustalona, a ponadto świadczenia pieniężne ponoszone za pracownika, jak również wartość innych nieodpłatnych świadczeń lub świadczeń częściowo odpłatnych. Za pracownika w rozumieniu ustawy uważa się osobę pozostającą w stosunku służbowym, stosunku pracy, stosunku pracy nakładczej lub spółdzielczym stosunku pracy (...).
   
   

Z powyższych przepisów wynika, że przychodami są m.in. otrzymane lub postawione do dyspozycji podatnika w roku kalendarzowym pieniądze i wartości pieniężne, zaś opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, za wyjątkiem wymienionych m.in. w art. 21 w/cyt. ustawy.

Przepis art. 21 ust. 1 pkt 18 powyższej ustawy stanowi, że wolne od podatku dochodowego są dodatki za rozłąkę wypacane pracownikom czasowo przeniesionym do wysokości diet za czas podróży służbowej na obszarze kraju, określonych w przepisach w sprawie wysokości oraz warunków ustalania należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej na obszarze kraju.

Z w/cyt. art. 21 ust. 1 pkt 18 wynika, że zwolnieniu podlega tylko i wyłącznie dodatek za rozłąkę wypłacony funkcjonariuszom przeniesionym czasowo.

Powyższy przepis nie przewiduje zwolnienia od opodatkowania podatkiem dochodowym dodatku za rozłąkę wypłacanego funkcjonariuszom przeniesionym do pracy w innej miejscowości na stałe.

Tym samym dodatek za rozłąkę wypłacany funkcjonariuszom Izby Celnej, przeniesionym na stałe do pełnienia służby w innej miejscowości stanowi przychód ze stosunku służbowego, o którym mówi w/cyt. art. 12 ustawy i podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych razem z innymi przychodami.

W myśl art. 14b § 1 i 2 Ordynacji podatkowej niniejsza interpretacja nie jest wiążąca dla płatnika (...).

Jest natomiast wiążąca dla organów podatkowych i organu kontroli skarbowej właściwych dla wnioskodawcy do czasu jej zmiany lub uchylenia w drodze decyzji.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia tego zdarzenia.

Interpretacja traci moc w momencie zmiany stanu prawnego.

Na niniejsze postanowienie przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Dyrektora Izby Skarbowej w Olsztynie za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Skarbowego w Olsztynie w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

Stosownie do postanowień art. 222 Ordynacji podatkowej zażalenie na niniejsze postanowienie powinno zawierać zarzuty przeciw postanowieniu, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem zażalenia oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.

Na zażalenie winna być wniesiona opłata skarbowa.