Temat interpretacji
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 14a § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.- Ordynacja podatkowa / jednolity tekst z 2005 r. Dz. U. Nr. 8, poz.60 z późn. zm./ Naczelnik Urzędu Skarbowego po rozpatrzeniu wniosku Powiatowego Urzędu Pracy, złożonego w tutejszym Urzędzie w dniu 01 lutego 2006 r.. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w kwestii -
deklaracji obowiązującej podatnika do rozliczenia się z urzędem skarbowym z przychodów zwolnionych z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych -
stwierdza, iż stanowisko płatnika w przedmiotowej sprawie jest prawidłowe
U Z A S A D N I E N I E
Stosownie do postanowień art. 14a § 1 i § 2 ustawy ? Ordynacja podatkowa naczelnik urzędu skarbowego na pisemny wniosek płatnika ma obowiązek udzielić pisemnej informacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa prawa podatkowego w jego indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym.
Składając przedmiotowy wniosek płatnik jest obowiązany do wyczerpującego przedstawienia stanu faktycznego oraz własnego stanowiska w sprawie.
Korzystając z powyższego przepisu Powiatowy Urząd Pracy wnioskiem złożonym w tutejszym Urzędzie Skarbowym w dniu 1 lutego 2006 r. wystąpił o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu stosowania prawa podatkowego w kwestii deklaracji obowiązującej podatnika do rozliczenia się z urzędem skarbowym z przychodów zwolnionych z art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. W w/w wniosku Wnioskodawca nie zajął własnego stanowiska w sprawie, oraz nie zawarł informacji, czy w sprawie objętej zapytaniem nie toczy się postępowanie podatkowe, kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. W związku z powyższym wezwaniem z dnia 07 lutego 2006 r. doręczonym w dniu 13 lutego 2006 r. organ podatkowy wezwał stronę do usunięcia braków w trybie art.169 ustawy ? Ordynacja podatkowa. Braki, o których mowa w przedmiotowym wezwaniu zostały usunięte w terminie tj. w dniu 15 lutego 2006 r.
OPIS STANU FAKTYCZNEGO
We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny :
Część pracowników Powiatowego Urzędu Pracy otrzymuje wynagrodzenia ze stosunku pracy i są rozliczani w informacji PIT-11/8B w poz. 1, gdzie od przychodu mają potrącone składki społeczne w poz.75 oraz składki zdrowotne w poz. 76 w/w informacji. Oprócz tego otrzymują oni również przychody zwolnione od podatku z art. 21 ust. 1 pkt 46. Przychody te są wykazywane w części F informacji PIT-11/8B. Od tych przychodów również są potrącane składki na ubezpieczenie społeczne oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne, ponieważ Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie zwolnił strony od naliczania oraz przekazywania składek od w/w przychodów..
STANOWISKO PŁATNIKA
W związku z przedstawionym wyżej stanem faktycznym Powiatowy Urząd Pracy zajął stanowisko, iż z uwagi na to, że nie ma zeznania rocznego, w którym podatnik mógłby rozliczyć przychody zwolnione z podatku z art. 21 ust. 1 pkt 46, w zeznaniach rocznych składanych przez podatnika nie powinno się wykazywać przychodów zwolnionych z podatku w myśl w/w art. ustawy.
OCENA PRAWNA STANOWISKA
WNIOSKODAWCY
Stosownie do postanowień art. 7 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa /jednolity tekst z 2005 r. Dz. U. Nr 8, poz. 60 z późn. zmian./ podatnikiem jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie mająca osobowości prawnej, podlegająca na mocy ustaw podatkowych obowiązkowi podatkowemu.
Zgodnie z art. 4 cytowanej wyżej ustawy obowiązkiem podatkowym jest wynikająca z ustaw podatkowych nieskonkretyzowana powinność przymusowego świadczenia pieniężnego w związku z zaistnieniem zdarzenia określonego w tych ustawach.
Zatem aby na podatniku ciążył obowiązek podatkowy w podatku dochodowym od osób fizycznych musi zaistnieć zdarzenie określone w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Powołana wyżej ustawa w art.9 ust.1 stanowi , iż opodatkowaniu podatkiem dochodowym podlegają wszelkiego rodzaju dochody, z wyjątkiem dochodów wymienionych w art. 21, 52 , 52a i 52 c oraz dochodów, od których na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej zaniechano poboru podatku. Zatem uzyskanie dochodu , o którym mowa w art.21 w/w ustawy nie skutkuje powstaniem obowiązku podatkowego.
Ponadto w art.45b pkt 4 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zawarta została ustawowa delegacja dla Ministra właściwego do spraw finansów publicznych do określenia w drodze rozporządzenia wzorów zeznań podatkowych , o których mowa w art.45 ust.1 i 1a ustawy
Wzory zeznań podatkowych za 2005r. określa rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 10 października 2005r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów rocznego obliczenia podatku oraz zeznań podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz.U. Nr 204 poz.1689). Rozporządzenie to jednak nie przewiduje formularza dla dochodów wymienionych w art.21 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
W związku z powyższym organ podatkowy uznał stanowisko płatnika w sprawie za prawidłowe.