Temat interpretacji
Czy opisane Prace BR uprawniają, w części nie sfinansowanej z Dotacji, do skorzystania z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz czy do wyodrębnienia kosztów działalności badawczo-rozwojowej, o którym mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wystarczy ujęcie tych kosztów, w stosunku do których Podatnik zamierza skorzystać z ulgi podatkowej, w odrębnej ewidencji pomocniczej?
Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r., poz. 613, z póź. zm.) oraz § 4 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2015 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. z 2015 r. poz. 643) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działający w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów stwierdza, że stanowisko Wnioskodawcy, przedstawione we wniosku z dnia 28 października 2016 r. (data wpływu 31 października 2016 r.) o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie ulgi na działalność badawczo rozwojową, o której mowa w art. 18d ustawy, w części dotyczącej pytania pierwszego i trzeciego - jest prawidłowe.
UZASADNIENIE
W dniu 31 października 2016 r. wpłynął ww. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku dochodowego od osób prawnych w zakresie ulgi na działalność badawczo rozwojową, o której mowa w art. 18d ustawy.
W ww. wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe.
- Podstawowe
informacje o Spółce
- X S.A. (dalej Spółka lub Podatnik) jest wiodącym w Polsce i liczącym się na świecie producentem i dostawcą wysokiej jakości instalacji gazowych do zasilania pojazdów paliwem alternatywnym (LPG i CNG), tańszym niż paliwa konwencjonalne oraz zapewniającym korzystny wpływ na środowisko poprzez redukcję emisji spalin. Spółka jest również producentem elementów elektroniki i wiązek elektrycznych na potrzeby przemysłu samochodowego, a także dystrybutorem części i akcesoriów samochodowych. Wyroby Spółki sprzedawane są w ponad pięćdziesięciu krajach. Spółka posiada trzy spółki zależne, w tym dwie zagraniczne.
- Od 2011 roku, Spółka jest spółką publiczną, której akcje są dopuszczone do obrotu i notowane na rynku regulowanym Giełdy Papierów Wartościowych S.A. w Warszawie.
- W roku 2016, Spółka zajęła ... miejsce w rankingu największych producentów z branży motoryzacyjnej z większościowym polskim kapitałem.
- Spółka jest znaczącym pracodawcą w regionie: łącznie zatrudnia ponad sześćset osób, w tym około czterystu jako pracowników oraz około dwustu za pośrednictwem agencji pracy tymczasowej. Spośród zatrudnionych, istotną część stanowią osoby niepełnosprawne - obecnie więcej niż co czwarty pracownik jest osobą niepełnosprawną.
- Spółka jest laureatem licznych nagród i wyróżnień za jej innowacyjność i zaangażowanie społeczne.
- Spółka nie prowadzi i nie planuje
prowadzenia działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na
podstawie zezwolenia.
Przedmiot i organizacja działalności badawczo-rozwojowej Spółki - Wszystkie produkowane przez Spółkę podzespoły (sterowniki wtrysku gazu, reduktory ciśnienia, listwy wtryskowe, czujniki ciśnienia, emulatory, przełączniki, wariatory kąta wyprzedzenia zapłonu, kontrolery, wiązki elektryczne i inne) są jej pomysłu i konstrukcji. Ponieważ Spółka prowadzi działalność na konkurencyjnym, stymulowanym innowacjami technologicznymi, rynku motoryzacyjnym, produkty Spółki wymagają stałego ulepszania i unowocześniania.
- Chlubnymi przykładami innowacyjnych rozwiązań stworzonych przez Spółkę w ostatnim czasie są np. nowa platforma sterowników X całego systemu autogaz - oparta na bazie szybkiego i wydajnego mikroprocesora z unikalnym kodem identyfikacyjnym wraz z oprogramowaniem napisanym przez inżynierów Spółki oraz wtryskiwacze Y, które ze względu na przyjęte rozwiązania konstrukcyjne są najszybszymi tłoczkowymi (najkrótsze czasy otwarcia i zamknięcia) wtryskiwaczami na świecie. Charakteryzują się też bardzo stabilną termiką, wysoką trwałością oraz są odporne na zanieczyszczenia w gazie. Cechy te to wynik następujących Innowacji: trwałej i zapewniającej minimalne tarcie specjalnej powłoki tłoczka, specjalnej mieszanki gumowej, specjalnego kształtu tłoczka z gumką uszczelniającą, specjalnej gumki amortyzującej tłoczka, wykonania wszystkich elementów wtryskiwacza ze specjalnej stali, wykonania podstawy wtryskiwacza ze specjalnego odpornego na odkształcenia mechaniczne i termiczne tworzywa sztucznego, specjalnie ukształtowanej dyszy oraz komory zasilającej w podstawie wtryskiwacza, specjalnego kształtu magnetowodu zapewniającego odprowadzenie ciepła z cewki wtryskiwacza.
- Innym przykładem może być np. reduktor R, który ze względu na przyjęte innowacyjne rozwiązania konstrukcyjne charakteryzuje się małym gabarytem, łatwością montażu, wysoką stabilnością ciśnieniową i bardzo dobrymi parametrami termicznymi. Na powyższe cechy mają wpływ następujące innowacje: specjalnie ukształtowany tor gazowy i wodny, zastosowanie mieszalnika faz w torze wysokociśnieniowym gazu, dźwigniowy układ sterowania redukcją ciśnienia, śruba centralna, pokrywa regulacyjna wykonana ze specjalnego odpornego na odkształcenia mechaniczne i termiczne tworzywa sztucznego, zastosowanie przekładki membrany z tworzywa sztucznego.
- Innym przykładem może być np. zintegrowany system pomiarowy ciśnienia i temperatury P, który ze względu na przyjęte innowacyjne rozwiązania konstrukcyjne charakteryzuje się małym gabarytem, możliwością bezpośredniego łączenia z wtryskiwaczami, odpornością na zakłócenia termiczne z komory silnika oraz odpornością na zanieczyszczenia w gazie. Cechy te to wynik następujących innowacji: korpus wykonany jest ze specjalnego odpornego na odkształcenia mechaniczne i termiczne tworzywa sztucznego, kształt korpusu umożliwia bezpośrednie połączenie P z wtryskiwaczem, elementy pomiarowe nie znajdują się bezpośrednio w strumieniu przepływającego gazu.
- Spółka uzyskała lub jest w trakcie uzyskiwania ponad dwudziestu patentów, wzorów przemysłowych i wzorów użytkowych.
- Każdego roku w Spółce prowadzonych jest kilkadziesiąt projektów badawczo - rozwojowych. Prowadzone prace mają na celu konstruowanie nowych produktów, dzięki którym może ona utrzymywać się w gronie liderów rynku, jak i udoskonalanie aktualnie produkowanych wyrobów, dostosowywanie ich do zmian zachodzących w konstrukcjach samochodów. Od stycznia 2012 r. prace badawczo-rozwojowe prowadzone są we własnym, nowocześnie wyposażonym Centrum Badawczo - Rozwojowym (Centrum BR).
- Prowadzone
prace obejmują w szczególności:
- konstruowanie podzespołów i urządzeń elektronicznych, wiązek elektrycznych oraz komponentów mechanicznych,
- badanie funkcjonowania projektowanych urządzeń w ich docelowym środowisku użytkowania,
- konstruowanie narzędzi, oprzyrządowania i stanowisk kontrolno-badawczych do automatyzacji, testowania i kontroli jakości, wykorzystywanych zarówno w procesie konstrukcji, jak i w procesie produkcji wyrobów,
- opracowywanie dokumentacji technicznej wyrobu potrzebnej do jego produkcji i użytkowania,
- tworzenie oprogramowania diagnostycznego do wizualizacji i konfiguracji parametrów wyrobów według indywidualnych potrzeb docelowego użytkownika,
- opracowywanie aplikacji mobilnych związanych z użytkowaniem wyrobów,
- uzyskiwanie certyfikatów i homologacji.
- Prace badawczo-rozwojowe
realizowane są w jednostkach organizacyjnych Centrum BR, to jest
w:
- Zespole Elektroniki,
- Zespole Wiązek,
- Zespole Mechaniki,
- Zespole Konstrukcji Narzędzi i Form,
- Zespole Automatyki,
- Zespole Badań I Certyfikacji,
- Laboratorium / Warsztacie Badawczo - Rozwojowym,
- Dziale Szkoleń i Wsparcia Technicznego,
- Administracji Pionu Badań,
- Poniżej Spółka przedstawia
bardziej szczegółowy opis prac badawczo-rozwojowych (Prace BR), w
rozbiciu na: (i) poszczególne jednostki organizacyjne Centrum BR oraz
(ii) inne jednostki organizacyjne Spółki.
Prace BR prowadzone w Centrum BR - W zakres Prac BR prowadzonych przez Zespół Elektroniki wchodzą, m.in.: analiza i obserwacja działania układów i podzespołów w pojazdach, analiza i obserwacja działania produktów wzorcowych, opracowanie koncepcji budowy urządzeń elektronicznych i oprogramowania, projektowanie schematów elektronicznych i obwodów drukowanych, uruchamianie urządzeń koncepcyjnych, prototypowych i narzędziowych, a także weryfikacja ich działania, tworzenie oprogramowania osadzonego w mikrokontrolerach (firmware), tworzenie oprogramowania konfiguracyjnego na platformy PC, tworzenie oprogramowania konfiguracyjnego na platformy mobilne, weryfikacja działania oprogramowania, walidacja produktów przedprodukcyjnych, ewaluacja rezultatów wdrożeń produktów, opracowywanie koncepcji ulepszeń wdrożonych produktów. W wyniku tych prac powstają: tranzystorowe obwody sterowania indukcyjnymi zespołami wtrysku paliwa w silnikach spalinowych, tranzystorowe obwody sterowania obciążeniami rezystancyjnymi, w tym oświetleniem żarowym oraz świecami żarowymi, obwody tranzystorowe oraz hallotronowe do pomiaru natężenia prądu płynącego w przewodach instalacji elektrycznej pojazdów, tranzystorowe półmostkowe obwody sterownia silnikami elektrycznymi, moduły mikrokontrolerowe sprzężone z samochodowymi cyfrowymi magistralami szeregowymi, moduły transmisji bezprzewodowej oparte o scalone układy nadajników i odbiorników pracujących w zakresach nielicencjonowanych pasm 2,4GHz i poniżej 1GHz, analogowo-cyfrowe obwody przetwarzające i generujące sygnały napięciowo-prądowe obecne w samochodowych instalacjach elektrycznych i inne.
- W zakres Prac BR prowadzonych przez Zespół Wiązek wchodzą, m.in.: konstruowanie zestawów do haków holowniczych, wiązek elektrycznych do pojazdów, wiązek do instalacji gazowych, wiązek na potrzeby własne do przeprowadzania testów gotowych urządzeń i podzespołów, konstruowanie i wykonywanie adapterów testerów oraz desek montażowych na potrzeby działu produkcji wiązek i elektroniki, konstruowanie wiązek dla przemysłu AGD, konstruowaniem wiązek do urządzeń samochodowych (dostosowanie wiązki do konkretnej marki samochodu).
- Zakres Prac BR prowadzonych przez Zespół Mechaniki obejmuje m.in. konstruowanie wyrobów mechanicznych (takich jak np. reduktory LPG, reduktory CNG, listwy wtryskowe) na potrzeby kompletnej instalacji gazowej.
- Zakres Prac BR Zespołu Konstrukcji Narzędzi i Form obejmuje, m.in.: projektowanie i przygotowanie konstrukcji form wtryskowych, oprzyrządowania montażu oraz narzędzi obróbki plastycznej (tłoczniki, wykrojniki) w większości na potrzeby Prac BR. Zespół dysponuje oprogramowaniem do symulacji wtrysku tworzyw sztucznych, wykorzystywanym do wirtualnych badań (symulacji) projektowanych wyprasek tworzywowych, a także przy projektowaniu form wtryskowych. Oprogramowanie umożliwia analizowanie projektów już na wstępnym etapie projektowania, jak też podczas projektowania formy wtryskowej i w fazie wdrażania wyrobu do produkcji. Prace BR w tym obszarze obejmują optymalizację zarówno wyprasek, konstrukcji form wtryskowych, jak i oprzyrządowania, podnosząc wydajność, ergonomię i bezpieczeństwo narzędzi jak i produkcji. Optymalizacja wyrobu ma na celu przede wszystkim osiągniecie wymagań jakościowych i wizualnych stawianych wyprasce, jak również cech zapewniających technologiczność wyrobu. Optymalizacja projektów form wtryskowych ma na celu odpowiedni dobór: układów doprowadzania tworzywa, rozmieszczenia i ilości wymaganych punktów wtrysku, układów termostatowania formy itd. Podczas badań i analiz testowane są nowe tworzywa na wypraski i nowoczesne materiały na formy wtryskowe. Prowadzone są też badania w obszarze zastosowań układów gorąco kanałowych doprowadzania tworzywa w celu zmniejszenia ilości odpadów technologicznych oraz uzyskania bardziej wydajnej i stabilnej technologii produkcji, jak również badania nad zastosowaniem układów podciśnieniowego odprowadzania gazów z przestrzeni formowania wypraski. Technologia ta umożliwia wyeliminowanie wad wyprasek wynikających z uwięzienia pęcherzy powietrznych wewnątrz układu formującego. Dodatkowo, skraca czas wypełniania gniazda formującego oraz zwiększa trwałość formy. Trwają również Prace BR nad wdrożeniem technologii zalewania układów elektroniki specjalnym tworzywem, uzyskując tym samym wodoszczelny produkt. Prace BR w zakresie projektowania oprzyrządowania oraz tłoczników i wykrojników prowadzone są przede wszystkim w obszarze zastosowania nowych materiałów oraz w dziedzinie inżynierii powierzchni, tj. aplikacji powłok metalicznych i organicznych na powierzchniach stempli i matryc w celu zmniejszenia zużycia narzędzi, zmniejszenia sił potrzebnych do wykonania określonej pracy, a często również w związku z wymaganiami odnośnie czystości wyrobu. Kolejnym etapem rozwoju jest rozpoczęcie Prac BR nad zautomatyzowanym oprzyrządowaniem wysoko wydajnym (przyrządy wielogniazdowe i wieloetapowe). Powstałe w wyniku Prac BR Zespołu Konstrukcji Narzędzi i Form formy i oprzyrządowanie wykonuje potem dział Narzędziowni, nie będący w strukturze Centrum BR (por. punkt 27 stanu faktycznego).
- Zakres Prac BR prowadzonych przez Zespół Automatyki obejmuje m.in. tworzenie oprzyrządowania produkcyjnego, jak i oprzyrządowania testującego, automatyzację procesów produkcyjnych i technologicznych, konstruowanie i budowanie stanowisk laboratoryjnych i pomiarowych wykorzystywanych podczas Prac BR nad nowymi produktami i technologiami. Do zadań działu należy stworzenie koncepcji, metody badawczej, konstrukcji, a na tej podstawie zbudowanie modelu urządzenia, przebadanie jego działania, wprowadzenie poprawek jeżeli są wymagane. Etapem końcowym prac jest wykonanie gotowego urządzenia (przyrządu, stanowiska laboratoryjnego), walidowanie poprawności jego działania, przekazanie go do użytkowania i nadzór nad jego prawidłową pracą.
- Zespół Badań i Certyfikacji zajmuje się przygotowaniem wyrobów do certyfikacji i homologacji na potrzeby norm obowiązujących w poszczególnych krajach, a także przeprowadzaniem badań przygotowujących do certyfikacji.
- Zadania Laboratorium / Warsztatu Badawczo-Rozwojowego obejmują m.in. Prace BR związane z testowaniem prototypów oraz nowych wyrobów - każdy wyrób oprócz różnorodnych testów laboratoryjnych, w tym na hamowni silnikowej i podwoziowej, jest także poddawany długodystansowym testom w naturalnych warunkach drogowych przy różnych warunkach pogodowych. Stąd też niezbędne jest zamontowanie tego wyrobu w samochodzie testowym, dokonywanie testów i pomiarów po przejechaniu określonego dystansu, badanie wpływu eksploatacji na produkt i elementy jednostki napędowej.
- Zadania Działu Szkoleń i Wsparcia Technicznego obejmują walidację firmware/hardware przed upublicznieniem, przygotowanie kompletacji nowych wyrobów na poszczególne rynki, przygotowanie pierwszych montaży walidacyjnych u poszczególnych klientów, walidację z pomocą zaufanych klientów (wysłanie próbek, zebranie informacji zwrotnej), poszukiwanie pomysłów na rozwój nowych produktów i modernizację istniejących zgodnie z potrzebami danego rynku (analiza informacji zwrotnej od klientów), przygotowywanie materiałów instruktażowych do nowych produktów (filmy, prezentacje, instrukcje).
- Dział ten, mimo że jest częścią Centrum BR, wykonuje też zadania nie związane bezpośrednio z Pracami BR, takie jak: szkolenia klientów z funkcjonalności i montażu wyrobów, pomoc techniczna online, wyjazdy interwencyjne w wypadkach krytycznych dysfunkcji systemów XXX, promowanie nowych wyrobów adresowane do warsztatów i dystrybutorów, obsługa forów internetowych.
- Administracja Pionu Badań (w tym Biuro Projektów)
pełni rolę zarządczo-administracyjną w zakresie prowadzenia portfela
projektów badawczo-rozwojowych, wspomagania zarządzania poszczególnymi
projektami, gromadzenia i przechowywania dokumentacji oraz zbierania
danych rzeczywistych.
Prace BR prowadzone w innych jednostkach organizacyjnych Spółki - Prace BR obejmują też zaangażowanie komórek i osób spoza Centrum BR.
- Jest to przede wszystkim wspomniane wyżej zaangażowanie Narzędziowni, wykonującej formy i oprzyrządowanie powstałe w wyniku Prac BR Zespołu Konstrukcji Narzędzi i Form, niezbędne do prowadzenia Prac BR. Wytworzone przez Narzędziownię środki trwałe służą w Pracach BR m.in. do wytwarzania partii prototypowych, partii próbnych i partii walidacyjnych. Tak więc, bez Narzędziowni nie byłyby możliwe Prace BR. Po zakończeniu Prac BR, wytworzone w Narzędziowni środki trwałe częstokroć mogą też służyć działalności produkcyjnej.
- A ponadto, jest to
zaangażowanie:
- technologów z działów produkcyjnych - zarówno przy powstawaniu nowego projektu, jak też przy przygotowaniu partii próbnej i walidacyjnej (na pewno stanowi to przynajmniej kilkanaście procent ich czasu pracy),
- Dyrektora Operacyjnego spoza Centrum BR, który nadzoruje Zespół Konstrukcji Narzędzi i Form będący częścią Centrum BR (nadzór ten stanowi istotną część czasu pracy Dyrektora Operacyjnego, który oczywiście wykonuje również szereg zadań spoza zakresu Prac BR),
- regionalnych doradców techniczno - handlowych (zatrudnionych w Pionie Handlowym) -pełniących podobną rolę jak pracownicy Działu Szkoleń i Wsparcia Technicznego, jednakże z mniejszym udziałem Prac BR, a większym prac handlowych (tym nie mniej, przynajmniej 30% ich czasu pracy poświęcone jest na Prace BR, opisane przy charakterystyce prac Działu Szkoleń i Wsparcia Technicznego),
- pracowników Działu Diesla - działu w strukturach Pionu Handlowego, ale podlegającego Dyrektorowi ds. Projektów Rozwojowych, zajmującego się obsługą nowego projektu dotyczącego montowania diesla w różnych jednostkach napędowych, począwszy od samochodów ciężarowych, poprzez ciągniki rolnicze, kombajny, aż do agregatów prądotwórczych; dział ten uczestniczy w przygotowaniu wszelkiego rodzaju certyfikacji/ homologacji na różne rynki,
- pracowników Działu Zakupów i pracowników Magazynu - którzy przynajmniej kilkanaście procent swojego czasu pracy przeznaczają na prace pomocnicze do Prac BR (poszukiwanie materiałów do nowych projektów, zamawianie materiałów na partie próbne, a także obrót magazynowy tymi materiałami oraz materiałami na partie walidacyjne według zleceń),
- pracowników administracji ogólnej bezpośrednio uczestniczących w Pracach BR (to jest: pracownicy kontrolingu bezpośrednio uczestniczący w ocenie opłacalności planowanych projektów na podstawie wniosków projektowych, wyceniający i rozliczający przypisanie zasobów do poszczególnych projektów, pozyskujący źródła dofinansowania projektów (dotacje) - łącznie stanowi to około 20% ich czasu pracy; ponadto, pracownicy działu prawnego bezpośrednio obsługujący uzyskiwanie patentów, wzorów użytkowych, znaków towarowych, a także zapewniający spełnienie wymogów prawnych do poszczególnych projektów - co stanowi łącznie przynajmniej kilka procent ich czasu pracy; ponadto, bezpośrednio obsługują Centrum BR sprzątaczki odpowiadające za zapewnienie tam czystości),
- pracowników administracji ogólnej pośrednio, ale w sposób konieczny, wspierający Prace BR (są to pozostali pracownicy administracji ogólnej, np. pracownicy księgowości, działu personalnego, działu IT itp.).
- Wszystkie projekty prowadzone przez Centrum BR oznaczane są kodami odzwierciedlającymi charakter projektu: (i) kod A - tworzenie i weryfikacja nowych koncepcji, technologii itp., (ii) kod B - wprowadzenie nowego produktu, zdobycie nowego rynku, (iii) kod C - wprowadzenie wersji lub odmiany produktu na bazie już istniejącego produktu, (iv) kod D - prace nad produktem po jego wprowadzeniu (część cyklu życia produktu), (v) kod E - wykonanie określonej czynności lub usługi - akceptuje kierownik jednostki realizującej, (vi) kod F - potrzeby własne działu (utrzymanie działu).
- Ponadto, poszczególnym projektom może być przypisany wskaźnik X, określający, czy w świetle ustawy o rachunkowości i MSR koszty projektu powinny być aktywowane, przy czym obecnie regułą jest, że nie są aktywowane koszty projektów z kodami. Projekty z kodem są zakładane, gdy po zatwierdzeniu wyrobu do produkcji i zamknięciu projektu konieczne są modyfikacje wyrobu w celu utrzymania i wsparcia rynku. Często obejmują one wdrażanie kolejnych, nowszych wersji danego produktu lub jego odmian. Projekty z kodem dotyczą najczęściej przeprowadzenia badań, testów, weryfikacji, wprowadzenia modyfikacji bądź nowego wykonania/marki/wersji wyrobu, wprowadzenia modyfikacji w oprzyrządowaniu produkcyjnym, wykonania takiego oprzyrządowania, wykonania kalkulacji/wycen, utrzymania i przeglądów oprzyrządowania/testerów i stanowisk produkcyjnych lub laboratoryjnych w ruchu. Projekty z kodem dotyczą prac administracyjnych wewnątrz Centrum BR i różnego rodzaju nadzoru m.in. nad dokumentacją konstrukcyjną (aktualizowanie zmian i wydawanie nowych dokumentacji konstrukcyjnych do poszczególnych działów).
- Niezależnie, Spółka
prowadzi ewidencję godzinową prac twórczych dla poszczególnych
osób.
Testy i zakończenie Prac BR - Projektowi na każdym etapie prac towarzyszą testy. Na etapie modelu, przeprowadzane są przede wszystkim testy funkcjonalne w celu potwierdzenia słuszności przyjętej koncepcji wykonania i prawidłowości działania wykonanego modelu (w warunkach laboratoryjnych i na tzw. stole). Na etapie prototypu, oprócz testów funkcjonalnych przeprowadza się już pierwsze testy symulujące rzeczywiste warunki pracy, a jeżeli jest to możliwe również waliduje się prototyp już w rzeczywistych warunkach użytkowania. Na podstawie uzyskanych wyników wyrób jest modyfikowany lub dopuszczany do wdrażania do produkcji. Na etapie wdrażania do produkcji (partia prototypowa lub próbna) przeprowadza się pełne testy przedcertyfikacyjne, badania homologacyjne w jednostkach certyfikujących, oraz - o ile nie była przeprowadzona wcześniej -walidację (w przypadku produktu dedykowanego u klienta zewnętrznego). Pozytywne przejście testów i walidacji oraz zatwierdzenie wyrobu do produkcji nie zawsze kończy Prace BR: jeżeli w ramach danego projektu łącznie z wyrobem jest projektowane oprzyrządowanie do jego produkcji, to mimo uruchomienia pierwszej produkcji, projekt trwa do ukończenia tego oprzyrządowania.
- Prace BR ustają w momencie zamknięcia
projektu, co potwierdzone jest zgłoszeniem tego faktu do odpowiednich
działów w Spółce (Księgowość, Kontroling). W dacie zamknięcia projektu,
projekt ze wskaźnikiem ROZ, to jest spełniający wymogi art. 16b ust. 2
pkt 3 ustawy CIT, ujmowany jest w ewidencji wartości niematerialnych i
prawnych, a następnie rozliczany jest przez amortyzację. Natomiast,
koszty projektu ROZ zakończonego wynikiem negatywnym odnoszone są
jednorazowo w koszty w dacie zakończenia projektu. Zgodnie ze
statystyką prowadzoną przez Spółkę, w latach 2013-2015 niepowodzeniem
zakończyło się poniżej 10% podejmowanych w tym okresie
projektów.
Stosowane metodologie - Spółka od 2003
r. posiada wdrożony i utrzymany system zarządzania jakością zgodny ze
standardem ISO 9001. Od 2015 r. w Spółce trwają prace związane z
wdrożeniem standardu zgodnego z ISO/TS 16949 dla produkcji dedykowanej
dla przemysłu motoryzacyjnego. W związku z powyższym, Spółka posiada
szereg procedur i instrukcji, które formalizują zasady pracy w
poszczególnych obszarach funkcjonowania przedsiębiorstwa, w tym
dotyczące Prac BR.
Metodyki Prac BR są przechowywane w specjalnie przeznaczonym do tego module systemu zarządzania projektami.
Finansowanie Prac BR - Spółka
finansuje Prace BR zarówno ze środków własnych, jak i z pozyskiwanych
dotacji (Dotacja). Do tej pory, Dotacje dotyczyły finansowania
infrastruktury badawczo-rozwojowej Spółki, dla
przykładu:
- w latach 2009-2013, Spółka zrealizowała projekt w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (Działanie 4.5. Wsparcie inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki) (Ministerstwo Gospodarki), o łącznym koszcie 20 201053,55 PLN, na który uzyskała dofinansowanie w wysokości 9 477 696,36 PLN,
- w latach 2013-2014, Spółka zrealizowała projekt w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... (Działanie 1.1. Tworzenie warunków dla rozwoju innowacyjności), o łącznym koszcie 1782 516,16 PLN, na który uzyskała dofinansowanie w wysokości 727 941,50 PLN,
- w latach 2012-2014, Spółka zrealizowała projekt, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa ... (Działanie 1.1. Tworzenie warunków dla rozwoju innowacyjności), o łącznym koszcie 2 279 047,26 PLN, na który uzyskała dofinansowanie w wysokości 930 780,03 PLN,
- w latach 2015-2017, Spółka realizuje projekt, w ramach Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój (Działanie 2.1. Wsparcie inwestycji w infrastrukturę B+R przedsiębiorstw) (Ministerstwo Rozwoju), o łącznym koszcie 5 134 881 PLN, na który uzyskała dofinansowanie w wysokości 2 083 175,30 PLN.
- W najbliższym czasie, Spółka zamierza
pozyskiwać Dotacje na finansowanie również innych niż infrastruktura
nakładów na Prace BR.
Zasoby ludzkie zaangażowane do Prac BR - Ogółem, w Centrum BR zatrudnionych jest obecnie ponad 50 osób, inżynierów z dziedziny elektroniki, automatyki, mechaniki i informatyki, na takich stanowiskach jak konstruktor (starszy konstruktor), projektant (starszy projektant), programista (młodszy programista), specjalista (starszy specjalista), technik (starszy technik), operator obrabiarek CNC, a także na stanowiskach kierowników zespołów i project managerów. Centrum BR kierowane jest przez dyrektora, który podlega Dyrektorowi Generalnemu.
- Dyrektor Generalny nadzoruje też i koordynuje pracę innych komórek i zespołów Spółki w zakresie Prac BR. Ogółem, w Prace BR opisane wyżej w punktach 26-28 zaangażowanych jest około 45 osób zatrudnionych w jednostkach organizacyjnych Spółki poza Centrum BR.
- Niektóre Prace BR powierzane
są również do wykonania osobom spoza Spółki, zatrudnianym na podstawie
umów cywilnoprawnych (umowy zlecenia, umowy o dzieło).
Aktywa zaangażowane do Prac BR - Centrum BR wykorzystuje zorganizowany zespół specjalistycznych środków trwałych, liczne wyposażenie oraz wartości niematerialne i prawne.
- Centrum BR korzysta m.in. z komór klimatycznych, komory szoku temperaturowego, komory korozyjnej/mgły solnej, komory deszczowej, systemu wibracyjnego, komory do systemu wibracyjnego, stanowiska do badań wysokociśnieniowych, spektrometru, stanowiska do badania kompatybilności elektromagnetycznej, hamowni podwoziowej, hamowni silnikowej, agregatu do wytrawiania obwodów drukowanych, zestawu do metalizacji otworów, frezarko-wiertarki (do prototypowania), centrum tokarskiego (do prototypownia mechaniki), zestawu urządzeń do szybkiego wykonywania prototypów projektowanych detali (manualna frezarka, tokarka i szlifierka do prototypownia mechaniki), zestawu urządzeń do prototypowania wiązek, a także specjalistycznego sprzętu komputerowego.
- Centrum BR korzysta m.in. z takich wartości niematerialnych i prawnych jak oprogramowanie X (oprogramowanie do projektowania i modelownia elementów mechanicznych oraz elektromechanicznych, zawiera profesjonalne narzędzia do projektowania 3D, dokumentacji, automatyzacji projektowania oraz symulacji produktów), Y (zaawansowany system 3D CAD służący do projektowania szerokiej gamy wyrobów - od pojedynczych detali do dużych złożeń - liczących dziesiątki tysięcy części), Z (specjalistyczne oprogramowanie do symulacji wtrysku tworzyw sztucznych; pomaga uniknąć wad na wczesnych etapach projektowania części i form), YY (oprogramowanie w postaci zintegrowanej aplikacji zawierającej edytor schematu, symulator obwodów, inne moduły pozwalające na tworzenie projektów wbudowanych i skryptowych oraz zarządzanie dokumentacją projektową), ZZ (oprogramowanie wykorzystywane do modelowania, szkicowania i projektowania wiązek elektrycznych), XZ (zintegrowane środowisko programistyczne; zawiera narzędzia do tworzenia i debugowania kodu), ZX (narzędzie programistyczne do tworzenia aplikacji), AX (oprogramowanie zawierające bogate zbiory danych serwisowo-naprawczych oraz schematy elektryczne niezbędne do napraw różnych układów stosowanych w pojazdach). Model działania Centrum BR zakłada również wykorzystywanie m.in. nabywanych autorskich praw majątkowych (np. poruszone niżej w punkcie 48 stanu faktycznego).
- Działalności badawczo-rozwojowej
służą też środki trwałe i wartości niematerialne i prawne
wykorzystywane przez Narzędziownię i inne opisane wyżej komórki i osoby
spoza Centrum BR. Przykładami mogą być: oprzyrządowanie Narzędziowni,
wtryskarki na Wydziale Tworzyw, oprzyrządowanie na Wydziale
Mechanicznym, Automaty, komputery wraz z ich oprogramowaniem przypisane
do tych jednostek. Jednakże, środki trwałe i wartości niematerialne i
prawne wykorzystywane przez te jednostki organizacyjne Spółki służą
również do innych zadań, nie będących Pracami BR.
Materiały i usługi wykorzystywane w Pracach BR - Centrum BR zużywa materiały i energię takie jak paliwa, woda, energia elektryczna, komponenty elektroniczne, detale mechaniczne, kable i przewody elektryczne, złącza, obudowy, konektory, terminale, koszulki oraz taśmy PCV, uszczelki do prototypowania elektroniki, mechaniki i wiązek elektrycznych, tworzywa sztuczne, żelazo i stal, aluminium, miedź, brąz, mosiądz wykorzystywane do prototypowania mechaniki, kwasy trawiące do prototypowania PCB i wytrawiania miedzi, ciecze odtłuszczające i powlekające, cyna lutownicza, topnik lutowniczy, farby i lakiery, emulsje i roztwory do obróbki metali, gumy i mieszanki gumowe będące w użyciu jak i wykonywane na zamówienie, oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe, rozpuszczalniki do mycia urządzeń, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne, baterie i akumulatory, tonery i papier, inne materiały biurowe, opakowania, pojemniki i obudowy służące do przechowywania i magazynowania, narzędzia ręczne (zestawy kluczy, szczypiec, kombinerek, śrubokrętów, lutownic itp.) i osprzęt pomiarowy ręczny (mierniki itp.) - o ile nie zostały zakwalifikowane do środków trwałych, części zamienne urządzeń wykorzystywanych w Centrum BR.
- Poza Centrum BR, Spółka zużywa w działach produkcyjnych materiały i energię niezbędne do wytworzenia partii prototypowych, próbnych i walidacyjnych. Wytworzone w ten sposób wyroby, jeśli spełniają założone oczekiwania, mogą być wykorzystane komercyjnie (np. przeznaczone do sprzedaży).
- Nadmienić należy, że wśród materiałów zużywanych w Pracach BR są również półprodukty i produkty własne (tj. wytworzone uprzednio przez Spółkę).
- W zakresie Prac BR, Spółka korzysta też z usług zewnętrznych. W zakresie badań są to usługi takie jak: badania na potrzeby certyfikacji, testy emisji, certyfikacja i homologacja produktów, części i zabudów różnych kategorii pojazdów w instytucjach, poddanych testom długodystansowym, testy wykonywane przez podmioty zewnętrzne (np. testy wiązek). W zakresie projektowania są to usługi takie jak: projektowanie i wykonawstwo form wtryskowych, stalowych wytłoczek i narzędzi, wykonanie modeli prototypowych, analizy i symulacje wirtualne wymagające bardziej złożonego oprogramowania niż te posiadane przez Centrum BR, drobne usługi typu: wycięcie, okleinowanie, malowanie, nanoszenie powłok, specjalistyczne szkolenia. W zakresie zgłoszeń patentowych/zastrzeżeń są to usługi rzecznika patentowego, a także inne usługi prawnicze. W zakresie tworzonej dokumentacji są to usługi tłumaczenia materiałów technicznych, norm, protokołów i dokumentacji. W zakresie utrzymania ruchu Centrum BR są to usługi serwisowania i naprawy urządzeń, oprzyrządowania i wyposażenia Centrum BR, a ponadto usługi wdrażania, szkolenia, utrzymania i wsparcia oprogramowania.
- W Pracach BR, zauważalną rolę będzie odgrywać współpraca ze spółką zależną B, utworzoną we C. Ta spółka została założona w roku 2016, m.in. w celu przyciągnięcia do współpracy inżynierów związanych z tamtejszym przemysłem motoryzacyjnym. W ramach spółki zależnej już obecnie prowadzone są zaawansowane prace zarówno nad zupełnie nowymi produktami, jak i nad doskonaleniem obecnych produktów. W związku z tym, w najbliższej przyszłości Spółka będzie nabywała od spółki zależnej prawa własności intelektualnej, w tym autorskie prawa majątkowe do nowych rozwiązań technicznych (por. wyżej w punkcie 42 stanu faktycznego). Spółka może też korzystać z doradztwa technicznego tej spółki zależnej.
- Spółka ponosi też koszty takie jak koszty
hoteli i biletów lotniczych, związane z wyjazdami własnych pracowników
w ramach Prac BR.
Samochody do testów drogowych - W Pracach BR, Spółka wykorzystuje też zakupione przez nią samochody, w tym osobowe. Uzyskanie homologacji/certyfikatu wymaga testowania podzespołu samochodowego po zamontowaniu go w samochodach, w warunkach normalnej eksploatacji. Takie testowanie jest też niezbędne do unowocześniania podzespołów oraz dostosowywania ich do kolejnych modeli samochodów wprowadzanych na rynek. W ten sposób bada się szybkość naturalnego zużycia produktów lub ich elementów, ich wytrzymałość oraz możliwość używania w danym modelu samochodu, w różnorodnych warunkach drogowych i klimatycznych, przy różnych stylach jazdy. Testowanie danego podzespołu wymaga przejechania, samochodem wyposażonym w dany podzespół, nawet kilkudziesięciu tysięcy kilometrów.
- Samochody testowe wyposażone są w zaprojektowane i
wykonane przez Spółkę elektroniczne rejestratory parametrów pracy
testowanych podzespołów oraz pozostałych elementów samochodu, w
szczególności układów zasilania jednostek napędowych. Wykonujący jazdy
testowe kierowcy, obowiązani są ponadto do zapisywania spostrzeżeń i
uwag w stosownych raportach pisemnych.
Wartość Prac BR - Orientacyjny, roczny koszt Prac BR ponoszony przez Spółkę (w tym koszty aktywowane), po odliczeniu kwot sfinansowanych Dotacjami, wynosi około 7 mln PLN, w tym koszt Centrum BR to około 5 mln PLN, a koszty pozostałych jednostek Spółki to około 2 mln PLN.
- Orientacyjna, roczna łączna wartość samych kosztów materiałów, amortyzacji i wynagrodzeń z narzutami w Centrum BR (w tym kosztów aktywowanych), po odliczeniu kwot sfinansowanych Dotacjami, wynosi około 4 mln PLN.
- W stosunku do kosztów kwalifikowanych Prac BR poniesionych w roku 2016 oraz tych, które będą ponoszone w latach kolejnych, w ich części nie sfinansowanej ze środków publicznych, Spółka zamierza korzystać z ulgi technologicznej określonej w art. 18d ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych (zdarzenie przyszłe).
W związku z powyższym zdarzeniem przyszłym, Spółka powzięła wątpliwość, co do znaczenia przepisów:
- art. 18d ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych w związku z art. 4a punkty 26-28 tej ustawy oraz w związku z art. 18d ust. 4 ustawy,
- art. 18d ust. 2 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych,
- art. 18d ust. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, w związku z art. 16f ust. 3 ustawy,
- art. 18d ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, a także
- art. 9 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych,
a mianowicie powzięła wątpliwość w następujących kwestiach:
- czy opisane wyżej Prace BR
uprawniają, w części nie sfinansowanej z Dotacji, do skorzystania z
ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy o podatku dochodowym od
osób prawnych, a w szczególności:
- czy prace te powinny być uznane za działalność badawczo-rozwojową, a w szczególności za badania przemysłowe lub prace rozwojowe, w rozumieniu art. 18d ust. 1 ustawy, w związku z art. 4a punkty 26-28 ustawy oraz w związku z art. 18d ust. 4 ustawy?
- czy nie jest przeszkodą w skorzystaniu z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy w stosunku do części kosztów kwalifikowanych nie sfinansowanej z Dotacji, okoliczność, iż koszty kwalifikowane będą sfinansowane w części z Dotacji, a więc będą w części kosztami, o których mowa w art. 18d ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych?
- czy nie jest przeszkodą w skorzystaniu z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy w stosunku do części kosztów kwalifikowanych nie sfinansowanej z Dotacji, okoliczność, iż w ramach Prac BR mogą powstać produkty lub półprodukty (np. partie próbne), które zostaną wykorzystane przez Spółkę komercyjnie (np. przez sprzedaż)?
- czy za koszty kwalifikowane Prac BR, w rozumieniu
art. 18d ust. 2 i ust. 3 ustawy, mogą być uznane:
- wynagrodzenia pracowników Centrum BR wraz z narzutami na ubezpieczenia społeczne (punkty 16-25 oraz 37 stanu faktycznego)?
- wynagrodzenia pracowników innych jednostek organizacyjnych Spółki zaangażowanych bezpośrednio w Prace BR, w tym pracowników zatrudnionych za pośrednictwem agencji pracy tymczasowej (punkty 4, 26-27, 28 lit. a-f oraz 38 stanu faktycznego)?
- wynagrodzenia pracowników innych jednostek organizacyjnych Spółki zaangażowanych pośrednio w Prace BR, w tym pracowników zatrudnionych za pośrednictwem agencji pracy tymczasowej (punkty 4, 26-27, 28 lit. g oraz 38 stanu faktycznego)?
- koszt materiałów i surowców zużytych przez Centrum BR (punkty 44 i 46 stanu faktycznego)?
- koszt materiałów i surowców zużytych podczas Prac BR prowadzonych przez pozostałe jednostki organizacyjne Spółki (punkty 45 i 46 stanu faktycznego)?
- koszt materiałów i surowców zużytych przy eksploatacji samochodów testowych (punkty 50-51 stanu faktycznego)?
- koszt usług obcych wykorzystywanych w Pracach BR ponoszonych na rzecz podmiotów innych niż jednostki naukowe w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (punkty 39, 47-49 stanu faktycznego)?
- amortyzacja środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych wykorzystywanych w Centrum BR, w tym amortyzacja jednorazowa określona w art. 16f ust. 3 ustawy, z wyłączeniem amortyzacji samochodów osobowych oraz budowli, budynków i lokali będących odrębną własnością (punkty 40-42 stanu faktycznego)?
- amortyzacja środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych wykorzystywanych w Pracach BR przez inne niż Centrum BR jednostki organizacyjne Spółki, w tym amortyzacja jednorazowa określona w art. 16f ust. 3 ustawy CIT, z wyłączeniem amortyzacji samochodów osobowych oraz budowli, budynków i lokali będących odrębną własnością (punkt 43 stanu faktycznego)?
- amortyzacja samochodów testowych (punkty 50-51 stanu faktycznego)?
- czy do wyodrębnienia kosztów działalności badawczo-rozwojowej, o którym mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wystarczy ujęcie tych kosztów, w stosunku do których Podatnik zamierza skorzystać z ulgi podatkowej, w odrębnej ewidencji pomocniczej?
Przedmiot niniejszej interpretacji indywidualnej stanowi odpowiedź w zakresie pytania pierwszego i trzeciego. Wniosek Spółki w części dotyczącej pozostałych kwestii będzie przedmiotem odrębnych rozstrzygnięć.
Stanowisko Podatnika
Ad. 1, 1a, 1b, lc
Zdaniem Podatnika, opisane wyżej Prace BR uprawniają, w części nie sfinansowanej z Dotacji, do skorzystania z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy, a w szczególności:
- prace te powinny być uznane za działalność badawczo-rozwojową, a mianowicie za badania przemysłowe i/lub prace rozwojowe, w rozumieniu art. 18d ust. 1 ustawy, w związku z art. 4a punkty 26-28 ustawy oraz w związku z art. 18d ust. 4 ustawy,
- okoliczność, iż koszty kwalifikowane będą sfinansowane w części z Dotacji, a więc będą w części kosztami, o których mowa w art. 18d ust. 5 ustawy, nie jest przeszkodą w skorzystaniu z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy w stosunku do części kosztów kwalifikowanych nie sfinansowanej z Dotacji,
- okoliczność, iż w ramach Prac BR mogą powstać produkty lub półprodukty (np. partie próbne), które zostaną wykorzystane przez Spółkę komercyjnie (np. przez sprzedaż), nie jest przeszkodą w skorzystaniu z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy w stosunku do części kosztów kwalifikowanych nie sfinansowanej z Dotacji.
Ad. 3
Zdaniem Podatnika, do wyodrębnienia kosztów działalności badawczo-rozwojowej, o którym mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wystarczy ujęcie tych kosztów, w stosunku do których Podatnik zamierza skorzystać z ulgi podatkowej, w odrębnej ewidencji pomocniczej.
Uzasadnienie stanowiska Podatnika
Ad. 1, 1a, 1b, lc
- Tzw. ulga technologiczna" zdefiniowana została przez prawodawcę w art. 18d ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, a niektóre elementy potrzebne do jej określenia - również w innych przepisach ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, w tym przede wszystkim w art. 4a pkt 26-28 ustawy.
- Zgodnie z art. 18d ustęp 1 ustawy, od podstawy opodatkowania, ustalonej zgodnie z art. 18 ustawy, odlicza się koszty uzyskania przychodów poniesione przez podatnika na działalność badawczo-rozwojową, zwane kosztami kwalifikowanymi.
- Pojęcie działalności badawczo-rozwojowej zdefiniowane zostało w art. 4a pkt 26 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, zgodnie z którym to przepisem działalnością badawczo-rozwojową jest działalność twórcza obejmująca badania naukowe lub prace rozwojowe, podejmowana w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań.
- Przy tym, zgodnie z
art. 4a pkt 27 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, badaniami
naukowymi są:
- badania podstawowe, to jest oryginalne prace badawcze, eksperymentalne lub teoretyczne podejmowane przede wszystkim w celu zdobywania nowej wiedzy o podstawach zjawisk i obserwowalnych faktów bez nastawienia na bezpośrednie zastosowanie komercyjne,
- badania stosowane, to jest prace badawcze podejmowane w celu zdobycia nowej wiedzy, zorientowane przede wszystkim na zastosowanie w praktyce, a także
- badania przemysłowe, to jest badania mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności w celu opracowywania nowych produktów, procesów i usług lub wprowadzania znaczących ulepszeń do istniejących produktów, procesów i usług; badania te uwzględniają tworzenie elementów składowych systemów złożonych, budowę prototypów w środowisku laboratoryjnym lub w środowisku symulującym istniejące systemy, szczególnie do oceny przydatności danych rodzajów technologii, a także budowę niezbędnych w tych badaniach linii pilotażowych, w tym do uzyskania dowodu w przypadku technologii generycznych.
- Natomiast zgodnie z art.
4a pkt 28 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, prace rozwojowe
to nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie dostępnej
aktualnie wiedzy i umiejętności z dziedziny nauki, technologii i
działalności gospodarczej oraz innej wiedzy i umiejętności do
planowania produkcji oraz tworzenia i projektowania nowych, zmienionych
lub ulepszonych produktów, procesów i usług, z wyłączeniem prac
obejmujących rutynowe i okresowe zmiany wprowadzane do produktów, linii
produkcyjnych, procesów wytwórczych, istniejących usług oraz innych
operacji wtoku, nawet jeżeli takie zmiany mają charakter ulepszeń, w
szczególności:
- opracowywanie prototypów i projektów pilotażowych oraz demonstracje, testowanie i walidację nowych lub ulepszonych produktów, procesów lub usług w otoczeniu stanowiącym model warunków rzeczywistego funkcjonowania, których głównym celem jest dalsze udoskonalenie techniczne produktów, procesów lub usług, których ostateczny kształt nie został określony,
- opracowywanie prototypów i projektów pilotażowych, które można wykorzystać do celów komercyjnych, w przypadku gdy prototyp lub projekt pilotażowy stanowi produkt końcowy gotowy do wykorzystania komercyjnego, a jego produkcja wyłącznie do celów demonstracyjnych i walidacyjnych jest zbyt kosztowna.
- Zgodnie z art. 18d ustęp 2 ustawy o podatku dochodowym od osób
prawnych, za koszty kwalifikowane uznaje się:
- należności z tytułów, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, oraz składki z tytułu tych należności określone w ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych, w części finansowanej przez płatnika składek, jeżeli te należności i składki dotyczą pracowników zatrudnionych w celu realizacji działalności badawczo-rozwojowej;
- nabycie materiałów i surowców bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością badawczo-rozwojową;
- ekspertyzy, opinie, usługi doradcze i usługi równorzędne, a także nabycie wyników badań naukowych, świadczonych lub wykonywanych na podstawie umowy przez jednostkę naukową w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1620 oraz z 2015 r. poz. 249 i 1268) na potrzeby prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej;
- odpłatne korzystanie z aparatury naukowo-badawczej wykorzystywanej wyłącznie w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, jeżeli to korzystanie nie wynika z umowy zawartej z podmiotem powiązanym z podatnikiem w rozumieniu art. 11 ust. 1 i ust. 4 ustawy.
- Ponadto, zgodnie z art. 18d ustęp 3 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, za koszty kwalifikowane uznaje się także dokonywane w danym roku podatkowym, zaliczane do kosztów uzyskania przychodów, odpisy amortyzacyjne od środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych wykorzystywanych w prowadzonej działalności badawczo-rozwojowej, z wyłączeniem samochodów osobowych oraz budowli, budynków i lokali będących odrębną własnością. Do kosztów tych nie stosuje się przepisu art. 16 ust. 1 punkt 48 ustawy, a więc odpisy amortyzacyjne od tych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych stanowią koszty uzyskania przychodu, mimo że zarazem koszty te upoważniają do ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy.
- Zgodnie z art. 18d ustęp 4 ustawy, koszty kwalifikowane ponoszone w ramach badań podstawowych podlegają odliczeniu wyłącznie pod warunkiem, że badania te są prowadzone na podstawie umowy lub porozumienia z jednostką naukową w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki.
- Natomiast zgodnie z art. 18d ustęp 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, koszty kwalifikowane podlegają odliczeniu, jeżeli nie zostały podatnikowi zwrócone w jakiejkolwiek formie.
- Ponadto, zgodnie z art. 18d ustęp 6 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, prawo do odliczenia nie przysługuje podatnikowi, jeżeli w roku podatkowym prowadził działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia.
- Zgodnie z art. 18d ustęp 7 ustawy o podatku dochodowym
od osób prawnych, kwota kosztów kwalifikowanych nie może
przekroczyć:
- w odniesieniu do kosztów, o których mowa w art. 18d ust. 2 pkt 1 ustawy - 30% tych kosztów;
- w
odniesieniu do kosztów, o których mowa w art. 18d ust. 2 pkt 2-4 i ust.
3 ustawy:
- 20% tych kosztów - jeżeli podatnik jest mikroprzedsiębiorcą, małym lub średnim przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,
- 10% tych kosztów - w przypadku pozostałych podatników.
- Zgodnie z art. 18d ustęp 8 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, odliczenia dokonuje się w zeznaniu za rok podatkowy, w którym poniesiono koszty kwalifikowane. W przypadku gdy podatnik poniósł za rok podatkowy stratę lub wielkość dochodu podatnika jest niższa od kwoty przysługujących mu odliczeń, odliczenia - odpowiednio w całej kwocie lub w pozostałej części - dokonuje się w zeznaniach za kolejno następujące po sobie trzy lata podatkowe następujące bezpośrednio po roku, w którym podatnik skorzystał lub miał prawo skorzystać z odliczenia.
- W ocenie Podatnika, przywołane przepisy pozwalają stwierdzić, iż opisane wyżej Prace BR powinny być uznane za działalność badawczo-rozwojową, a mianowicie za badania przemysłowe i/lub prace rozwojowe, w rozumieniu art. 18d ust. 1 ustawy, w związku z art. 4a punkty 26-28 ustawy oraz w związku z art. 18d ust. 4 ustawy.
- Należy bowiem zauważyć, że Prace BR mają, jako działalność wyodrębniona organizacyjnie i procesowo, charakter wysoce innowacyjny (por. m.in. punkty 5, 7-11 stanu faktycznego).
- W szczególności, Prace BR obejmują bez wątpienia badania mające na celu zdobycie nowej wiedzy oraz umiejętności (por. m.in. punkt 13 oraz punkty 16-25 stanu faktycznego) w celu opracowywania nowych produktów, procesów i usług (por. m.in. punkty 12-13,16-25, a także 27-28 stanu faktycznego), a co najmniej wprowadzania znaczących ulepszeń do istniejących produktów, procesów i usług (por. m.in. punkty 12, 16-25, a także 27-28 stanu faktycznego). Ponadto, badania te obejmują tworzenie elementów składowych systemów złożonych (por. m.in. punkty 16-20 stanu faktycznego), a także budowę prototypu w środowisku symulującym istniejące systemy (por. m.in. punkty 16-20, 27-28, 32 stanu faktycznego), szczególnie do oceny przydatności danych rodzajów technologii, a także budowę niezbędnych w tych badaniach linii pilotażowych (por. m.in. punkty 16-20, 27-28, 32 stanu faktycznego). Prace BR obejmują więc badania spełniające definicję badań przemysłowych zawartą w art. 4a pkt 27 litera c ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Należy przy tym zauważyć, że Prace BR nie obejmują swoim zakresem badań podstawowych, a to ze względu na okoliczność, iż badania podstawowe podejmowane są przede wszystkim w celu zdobywania nowej wiedzy o podstawach zjawisk i obserwowalnych faktów bez nastawienia na bezpośrednie zastosowanie komercyjne (art. 4a pkt 27 litera a ustawy), a Prace BR obejmują wyłącznie badania o bezpośrednich zastosowaniach komercyjnych, a więc nie stosuje się do nich ograniczenia z art. 18d ustęp 4 ustawy.
- Część Prac BR może też być uznana za prace rozwojowe, zgodnie z definicją zawartą w art. 4a pkt 28 ustawy, a więc za nabywanie, łączenie, kształtowanie i wykorzystywanie dostępnej aktualnie wiedzy i umiejętności z dziedziny nauki, technologii i działalności gospodarczej (por. m.in. punkty 42 i 48 stanu faktycznego - w zakresie nabywanych praw autorskich) oraz innej wiedzy i umiejętności do planowania produkcji (por. m.in. punkt 19 stanu faktycznego - w zakresie podnoszenia bezpieczeństwa narzędzi i procesu produkcji) oraz do tworzenia i projektowania nowych, zmienionych lub ulepszonych produktów, procesów i usług (por. m.in. punkty 12-13, 16-25, a także 27-28 stanu faktycznego), a w szczególności za opracowywanie prototypów (por. m.in. punkty 16-20, 27-28, 32 stanu faktycznego) i projektów pilotażowych (por. m.in. punkty 16-20, 28, a zwłaszcza 28 lit. d, a także punkt 32 stanu faktycznego), które można wykorzystać do celów komercyjnych, w przypadku gdy prototyp lub projekt pilotażowy stanowi produkt końcowy gotowy do wykorzystania komercyjnego, a jego produkcja wyłącznie do celów demonstracyjnych i walidacyjnych jest zbyt kosztowna.
- Prace BR obejmują więc działania bez wątpienia twórcze, podpadające pod definicję badań przemysłowych i/lub prac rozwojowych, a przy tym podejmowane w sposób systematyczny w celu zwiększenia zasobów wiedzy oraz wykorzystania zasobów wiedzy do tworzenia nowych zastosowań, a więc działalność badawczo-rozwojową w rozumieniu art. 4a pkt 26 ustawy, a zatem co do zasady uprawniają do korzystania z ulgi technologicznej określonej w art. 18d ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
- Jednocześnie, okoliczność, iż koszty kwalifikowane będą sfinansowane w części z Dotacji, a więc będą w części kosztami, o których mowa w art. 18d ust. 5 ustawy, nie jest przeszkodą w skorzystaniu z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy w stosunku do części kosztów kwalifikowanych nie sfinansowanej z Dotacji.
- Należy bowiem zauważyć, że ani art. 18d ust. 5 ustawy, ani żaden inny przepis ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych nie zabraniają korzystania z odliczenia w stosunku do tej części kosztów kwalifikowanych, która nie została zwrócona podatnikowi. Przepis art. 18d ust. 5 ustawy stanowi jedynie, że: Koszty kwalifikowane podlegają odliczeniu, jeżeli nie zostały podatnikowi zwrócone w jakiejkolwiek formie". Tym samym, a contrario, koszty zwrócone podatnikowi w jakiejkolwiek formie nie uprawniają do odliczenia. Wykładnia językowa wskazuje więc, że jeśli koszt kwalifikowany został w części zwrócony (pokryty Dotacją), to w tej części nie podlega odliczeniu. Natomiast, taki koszt może być odliczony w części nie pokrytej Dotacją.
- Do takiego wniosku prowadzi też wykładnia funkcjonalna art. 18d ust. 5 ustawy: celem tego przepisu jest zapewnienie, by ulga technologiczna nie obejmowała kosztów, których ciężaru ekonomicznego nie poniósł podatnik. Ponieważ ciężar ekonomiczny kosztów nie pokrytych Dotacją ponosi Spółka, to powinny one podlegać odliczeniu w ramach ulgi technologicznej.
- Podobne stanowisko zajął też Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach w interpretacji indywidualnej z dnia 2 marca 2016 r., sygn. IBPB-1-2/4510-210/16/KP.
- Ponadto, okoliczność, iż w ramach Prac BR, mogą powstać produkty lub półprodukty (np. partie próbne), które zostaną wykorzystane przez Spółkę komercyjnie (np. przez sprzedaż), nie jest przeszkodą w skorzystaniu przez Spółkę z ulgi podatkowej z art. 18d ustawy w stosunku do części kosztów kwalifikowanych nie sfinansowanej z Dotacji.
- Należy bowiem zauważyć, że ani art. 18d ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ani żaden inny przepis ustawy nie uzależniają prawa do korzystania z odliczenia określonego w art. 18d od tego, czy powstające w wyniku prac badawczo-rozwojowych produkty i półprodukty znajdują zastosowanie komercyjne, czy też nie.
- W szczególności, zawarta w art. 18d ust. 5 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych fraza nie zostały (...) zwrócone w jakiejkolwiek formie nie odnosi się do korzyści z komercyjnego wykorzystania produktów i półproduktów (np. przez sprzedaż), które mogą powstać w wyniku działalności badawczo-rozwojowej. Uzyskanie przychodu ze sprzedaży towarów i usług nie jest bowiem tożsame ze zwrotem kosztu, ani na gruncie języka potocznego, ani tym bardziej na gruncie języka ustaw podatkowych.
- Dodatkowo, należy zauważyć, że Spółka nie prowadziła i nie będzie prowadzić, w okresie korzystania z ulgi technologicznej, działalności na terenie specjalnej strefy ekonomicznej na podstawie zezwolenia, a więc nie dotyczy jej ograniczenie z art. 18d ustęp 6 ustawy.
- W konsekwencji, Prace BR, które Spółka prowadzi i będzie prowadzić, uprawniają ją, w części nie sfinansowanej z Dotacji, do skorzystania z ulgi podatkowej określonej w art. 18d ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych.
Ad. 3
- Zgodnie z art. 9 ust. 1b ustawy, podatnicy prowadzący działalność badawczo-rozwojową, którzy zamierzają skorzystać z odliczenia określonego w art. 18d ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, są obowiązani w ewidencji rachunkowej, prowadzonej zgodnie z odrębnymi przepisami, wyodrębnić koszty działalności badawczo-rozwojowej.
- Przepis ten nie konkretyzuje wymagań, co do sposobu takiego wyodrębnienia.
- Natomiast, zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 29
września 1994 r. o rachunkowości, księgi rachunkowe jednostki obejmują
zbiory zapisów księgowych, obrotów (sum zapisów) i sald, które
tworzą:
- dziennik;
- księgę główną;
- księgi pomocnicze;
- zestawienia: obrotów i sald kont księgi głównej oraz sald kont ksiąg pomocniczych;
- wykaz składników aktywów i pasywów (inwentarz).
- Jednocześnie, zgodnie z art. 16 ust. 1 wspomnianej ustawy o rachunkowości, konta ksiąg pomocniczych zawierają zapisy będące uszczegółowieniem i uzupełnieniem zapisów kont księgi głównej. Prowadzi się je w ujęciu systematycznym jako wyodrębniony system ksiąg, kartotek (zbiorów kont), komputerowych zbiorów danych, uzgodniony z saldami i zapisami na kontach księgi głównej.
- W konsekwencji, do wyodrębnienia kosztów działalności badawczo-rozwojowej, o którym mowa w art. 9 ust. 1b ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, wystarczy ujęcie tych kosztów, w stosunku do których podatnik zamierza skorzystać z ulgi podatkowej, w odrębnej ewidencji pomocniczej.
W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko Wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego zdarzenia przyszłego jest prawidłowe.
Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska Wnioskodawcy w zakresie pytania (kwestii) oznaczonego we wniosku numerem 1 i numerem 3.
Odnośnie powołanej interpretacji indywidualnej, wskazać należy również, iż została ona wydana w indywidualnej sprawie w określonym stanie faktycznym i tylko do niego się odnosi. Nie jest natomiast wiążąca dla tut. organu, który wydał przedmiotową interpretację indywidualną.
Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz. U. z 2016, poz. 718, z późn zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy). Jednocześnie, zgodnie z art. 57a ww. ustawy, skarga na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego wydaną w indywidualnej sprawie może być oparta wyłącznie na zarzucie naruszenia przepisów postępowania, dopuszczeniu się błędu wykładni lub niewłaściwej oceny co do zastosowania przepisu prawa materialnego. Sąd administracyjny jest związany zarzutami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Administracji Skarbowej w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.
Stanowisko
prawidłowe
Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy