Temat interpretacji
POSTANOWIENIE
Na podstawie art. 14a § 1, § 3 i § 4 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U. z 2005r. nr 8 poz. 60 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu 14.07.2006r. przez Sp. z o.o. w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego, Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola uznał stanowisko wnioskodawcy, w sprawie nie zaliczenia do przychodów, na podstawie art. 12 ust. 4 pkt 14 ustawy z dnia 15.02.1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U.z 2000r. nr 54 poz. 654 z późn. zm.), otrzymanych dotacji z jednoczesnym nie zaliczeniem do kosztów uzyskania przychodów wydatków sfinansowanych otrzymanymi dotacjami, za prawidłowe.
U Z A S A D N I E N I E
Spółka, wnioskiem z dnia 14.07.2006r., zwróciła się o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego, w sprawie otrzymanego ze środków Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego pochodzących z Funduszu Promocji Kultury dofinansowania do wydania miesięcznika oraz wydania i promocji dwóch tytułów książkowych.
Stan faktyczny przedstawiony we wniosku z dnia 14.07.2006r.:
Na mocy umowy zawartej w 09.06.2006r. z Ministrem Kultury i Dziedzictwa Narodowego dotyczącej dofinansowania zadań w ramach programu operacyjnego "Promocja Czytelnictwa/Rozwój czasopism kulturalnych" Spółce zostało przyznane dofinansowanie w kwocie 149.700,00zł stanowiące część kosztów realizacji zadania zleconego przez Ministra tj. wydanie kwartalnika. Środki przyznane w oparciu o art. 47 e ust. 5 ustawy z dnia 29.07.1992r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz.U. z z 2004r. nr 4 poz. 27 z późn. zm.) oraz rozporządzenie Ministra Kultury z dnia 28.01.2005r.. w sprawie szczegółowych warunków uzyskiwania dofinansowania realizacji zadań z zakresu kultury, trybu składania wniosków oraz przekazywania środków z Funduszu Promocji Kultury (Dz.U. z 2005r. nr 24 poz. 200 z późn. zm.) oraz art. 67 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2004r. nr 19 poz. 177 z późn. zm.) stanowią wsparcie udzielone jako pomoc de minimis, o której mowa w rozporządzeniu nr 69/2001 z 12.01.2001r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz.Urz. WE L 10 z 13.01.2001r.).W podpisanej umowie Minister Kultury zlecił a spółka przyjęła do wykonania następujące zadanie: "wydanie kwartalnika w 2006r.". Przyznane przez Ministra środki stanowią część kosztów realizacji zadania, jego koszt całkowity wynosi 249.900,00zł. Realizacja zadania przewidziana jest na cały 2006r., środki finansowe spółka jest zobowiązana wykorzystać do 31.12.2006r., a sprawozdanie -rozliczenie projektu- spółka ma obowiązek złożyć do końca lutego 2007r. W I półroczu 2006r. spółka wydała 2 numery kwartalnika, a w II półroczu wydane zostaną następne dwa numery. Na mocy umów z dnia 11.04.2006r. i 23.05.2006r. zawartych na podstawie art. 47e ust. 5 w/w ustawy z 29.07.2992r. oraz ww. rozporządzenia z dnia 28.01.2005r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego przyznał spółce środki z Funduszu Promocji Kultury w kwocie 95.000,00zł jako dofinansowanie wydania i promocji dwóch tytułów książkowych. Wykonanie tych zadań, których łączny koszt wynosi 217.700,00zł przewidziane jest w okresie do 28.02.2007r. i w tym terminie spółka jest zobowiązana wykorzystać przyznane środki.
Pytanie wnioskodawcy:
Czy w przypadku otrzymania w/w dotacji, przy sporządzaniu deklaracji podatku dochodowego od osób prawnych prawidłowym działaniem będzie:1.nie zaliczenie - na podstawie art. 12 ust.4 pkt 14 - kwot dotacji do przychodu podatkowego wykazanego w poz. 19 deklaracji CIT-2, z jednoczesnym pomniejszeniem kosztów uzyskania przychodu wykazywanych w wierszu 21 deklaracji o wydatki pokryte otrzymanymi dotacjami, czy też2.zaliczenie kwot otrzymanych dotacji do przychodów wykazanych w poz. 19 deklaracji CIT-2 z jednoczesnym odliczeniem ich wysokości w deklaracji CIT2/O cześć B. w tym przypadku koszty uzyskania przychodu będą również pomniejszone o wydatki sfinansowane otrzymanymi dotacjami.
Stanowisko wnioskodawcy jest następujące:
Opisane dotacje mieszczą się w ramach postanowień art. 12 ust. 4 pkt 14 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych i dlatego nie powinny być doliczane do przychodów podatkowych z jednoczesnym nie zaliczeniem do kosztów uzyskania przychodów sfinansowanych nimi wydatków.
Ocena prawna w/w stanowiska wnioskodawcy:
W myśl art. 12.ust. 4 pkt 14 ustawy z dnia 15.02.1992r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000r. nr 54 poz. 654 z póź. zm.) do przychodów nie zalicza się wartości otrzymanych nieodpłatnie lub częściowo odpłatnie rzeczy lub praw, a także wartości innych nieodpłatnych lub częściowo odpłatnych świadczeń finansowanych lub współfinansowanych ze środków budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego, ze środków agencji rządowych lub ze środków pochodzących od rządów państw obcych, organizacji międzynarodowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, w ramach rządowych programów.
Zdaniem organu podatkowego powołany artykuł jest prawidłowy. Otrzymane środki pochodzą z budżetu państwa, z funduszu celowego utworzonego w oparciu o art. 47e ust. 5 ustawy o grach i zakładach wzajemnych. Zatem otrzymane dotacje nie stanowią przychodu (art. 12 ust. 4 pkt 14 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych). Natomiast wydatki sfinansowane otrzymanymi dotacjami nie stanowią kosztów uzyskania przychodów, co znajdzie odpowiednio odzwierciedlenie w pozycjach 19 i 21 deklaracji CIT-2. W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego Warszawa Wola postanowił jak na wstępie.